CORPORATE GOVERNANCE

IL SISTEMA DI CONTROLLO

L’art. 6 del Decreto indica una forma di esonero da responsabilità dell’ente. Per essere “esonerato”, l’ente deve dimostrare, nel corso del procedimento penale (anche) a suo carico, di aver adottato ed efficacemente attuato Modelli di Organizzazione, gestione e controllo idonei a prevenire la commissione degli illeciti penali considerati.

La norma prevede poi l’istituzione di un Organismo di controllo, che sia interno all’ente, con il compito di vigilare sul funzionamento e sull’osservanza dei modelli, nonché di curare il loro aggiornamento.

Il comma 2, dell’art. 6 del Decreto, indica le due fasi principali in cui deve articolarsi un sistema idoneo al conseguimento dello “esonero”:

  1. l’identificazione dei rischi: rappresenta la fase di preparazione del sistema, nel corso della quale va analizzato il contesto aziendale (area per area, settore per settore) in modo da evidenziare la probabilità di commissione degli illeciti;
  2. la vera e propria progettazione del sistema di controllo, che avverrà prima analizzando gli eventuali strumenti di controllo già in essere, per poi valutare successivamente l’opportunità e le modalità del suo adeguamento alle prescrizioni del Decreto, attraverso un processo di mitigazione.

E’ opportuno che le due operazioni vengano svolte periodicamente, in modo particolare in caso di rilevanti cambiamenti all’interno dell’ente.

Il Modello 231, in sintesi, deve:

  • Individuare le attività nel cui ambito possono essere commessi reati. ( Risk Assesment)
  • Prevedere specifici protocolli diretti a programmare la formazione e l’attuazione delle decisioni dell’ente in relazione ai reati da prevenire.(Approccio per processi)
  • Prevedere obblighi di informazione nei confronti dell’organismo deputato a vigilare sulla sua osservanza e introdurre un sistema disciplinare idoneo. (Flussi di comunicazione)
Individuare modalità di gestione delle risorse finanziarie idonee a impedire la commissione di reati.(Chinese Walls)

 

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